粤港澳大湾区打造中医药高地

整合优势资源,推动中医药走向世界

粤港澳大湾区打造中医药高地

此前,《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》明确提出“促进中医药传承与开放创新发展”“打造粤港澳大湾区中医药高地”,为粤港澳大湾区中医药产业发展明确定位。

2011年,华西希望集团把目光转向贵州,主要进行农业和教育领域方面投资。罗明友说,自集团开始在贵州投资,只要遇到问题政府都会及时帮忙解决,从0到12个生猪规模养殖场,每个项目的落地时间成本都在缩短,并从“群众跑”变为现在的“干部跑”,“反复跑”为“最多跑一次”,大大方便了企业,对未来在贵州发展很有信心。

目前,各地都将营商环境改善作为工作的重中之重。罗明友建议,政府在招商引资过程中一定要熟知“家底”,不要急于追求政绩而对企业做出兑现不了的承诺,同时招商引资项目用地也要摸清楚。

建设中医药产业先行示范区

“粤港澳大湾区是国内开放程度最高、经济活力最强的区域之一,也是中医药资源优势明显的区域之一。步入新时代,岭南中医药综合实力得到进一步提升。”近日,广东省中医药局局长徐庆锋在国家中医药管理局组织中央媒体赴广东多地调研时对记者表示。

华西希望·德康集团贵州片区董事长罗明友说,良好的营商环境是一个强大的吸引场,也是企业生存发展的土壤,扎根贵州9年来,德康集团的生猪产业已实现年产值25亿元,年出栏优质种猪12万头以上、年均代养出栏育肥猪逾100万头。

粤港澳大湾区资源优势明显

中医药科研资源优势明显。广州中医药大学第一附属医院已经纳入国家中医临床研究基地建设,中国中医科学院广东分院也已正式挂牌,全省拥有国家中医药管理局中医药重点学科41个,全省建设国医大师传承工作室3个、全国名老中医药专家传承工作室76个。

近年来,广东省中医药产业发展迅猛。据统计,广东省规模以上中药生产企业达到170家,产值10亿元以上的企业有9家,而全省中药规模以上工业总产值达到457.1亿元,其中中成药企业销售额达334.3亿元,占全国比重超过11%,位居全国第一。

贵州川恒化工股份有限公司系四川川恒控股集团股份有限公司的子公司,主要从事磷矿开发和磷资源精深加工,在国内首家自主研发半水法磷酸生产技术,还与国内一流院校合作成立中国磷营养研究中心,目前产销能力逾45万吨/年,产品远销全球50余个国家和地区。

曾勇对贵州营商环境变化深有感触。他说,在生产要素供给方面,贵州着力优化煤电油气运等生产要素配置和降低成本,更好地保障了企业运行,同时在招商引资方面,不仅注重招商也注重“安商”,积极帮助已落户企业解决突出困难和问题。

涉税是重要的营商环境指标,减税降费不仅为企业减负,也让企业增强获得感。2019年上半年,贵州为实体经济企业降低用能、税费、融资、物流、制度性交易成本等408亿元。

同时,粤港澳大湾区中医药人才资源方面优势明显。南方医科大学中医药学院院长肖炜表示,粤港澳大湾区是全世界范围内中医药学科和人才最集中、人才培养和科学研究水平也相对较高的区域,可以为大湾区中医药发展提供大量高素质的人才支撑和智力支持。拥有包括广州中医药大学、南方医科大学、暨南大学、广州医科大学、广东药科大学、香港浸会大学、香港大学、香港中文大学、澳门大学、澳门科技大学均开设中医药的高水平大学集群。

大湾区有着辐射葡语国家的天然优势,在整合三地资源基础上,确立中医药“走出去”战略路径,可将这一优势更大地释放出来。广州中医药大学青蒿素团队负责人宋健平认为,“青蒿素抗疟药服务国际抗疟中,也让很多受援助的国家逐渐认知中医药的独特价值,从这些国家率先切入,从点到面,以达到事半功倍之效。”

“从投资考察到项目落地用了不到半年时间。”四川翠宏食品有限公司副总经理刘翠说,该公司投资2.4亿元建设的辣椒种植及深加工全产业链项目在贵州安顺已开工建设,这期间当地政府给予了很多帮助,不仅提供园区和设备,企业开办审批也大幅提速。

徐庆锋表示未来将着力补短板,积极进行中医药综合改革的先行先试,率先探索全面完善中医药管理体系。探索粤港澳三地中医药产学研一体化融合发展,打造中医药产业高质量发展先行示范地。同时,加快产学研一体化,加强国家中医临床研究基地、国家中医药传承创新工程项目、广东省中医药创新研究中心、中医药科技协同创新中心等平台建设,推进广东省名优中成药二次开发和医院中药制剂项目,培育中药新药。

对于投资贵州近20年的贵州科伦药业有限公司董事长曾勇来说,则希望政府在药企研发出新产品时,能及时开放招标平台,让创新研制的新产品进入招标平台,发挥市场作用,服务社会。

最新统计数据显示,截至2019年10月,横琴产业园累计注册企业147家,其中中医药企业51家、占34.69%,澳门企业36家、占24.49%。通过产业园平台培育的澳门企业共27家,其中中医药企业14家、占51.85%。

徐庆锋说,做实做强中国中医科学院广东分院,持续推进19个国家级区域中医(专科)诊疗中心,4个重大疑难疾病中西医临床协作攻关项目、2个高水平医院建设“登峰计划”入选中医院以及中医医疗质量控制中心建设,形成中医药传承创新高地,建成匹配粤港澳大湾区建设发展的高水平中医医院群。

国内首家纯中医治疗医院今年3月在深圳宝安区挂牌,被视为在传承精华、守正创新这一指导思想下的一次生动实践。“回归中医本源,在全国中医药领域打出了‘纯’字。先行先试,这是作为国家中医药综合改革试验区的试点区本应担当的使命与肩负的责任。在未来大湾区医疗体系建设中,更应全面贯彻这一指导思想。”深圳宝安区委书记姚任强调。

“利用粤港澳大湾区的资源优势,建议成立粤港澳大湾区中医临床联盟。”张樟进认为,从疑难杂症中医治疗网络到养老服务网络,从数字、网络和远程中医临床服务到中医健康旅游,从临床试验合作到数据共享,从学术交流到人员培训,粤港澳大湾区中医服务合作前景广阔。

“龙头怎么摆,龙尾怎么甩,好的政策和好的领头人很重要。”贵州省四川总商会终身荣誉会长罗南孝说,近年来贵州营商环境的提升给企业提供了良好的发展环境。

三地共同打造中医药国际化

2019年5月,这家专业生产、销售和研发辣椒制品及川菜调味品的企业从四川盆地开赴贵州进行投资考察,2个月后与安顺西秀区签订战略合作协议,建设辣椒系列产品深加工工厂。2019年10月,辣椒加工厂已投入使用,每天加工生产1000余吨鲜椒。

徐庆锋说,中医药学是中华文明的瑰宝,从培养体系到物质基础再到社会认同,广东省具有得天独厚的资源优势。至2018年末,广东省有中医院184家,其中三级甲等中医医院34家、二级甲等中医医院71家。中医医疗机构床位数5.6万张。中医类别执业(助理)医师43467人。

全国最大中成药生产企业广药集团与香港大学、粤澳科技产业园、澳门大学签订了战略协议,正式进驻横琴产业园,即将在澳门设立国际总部,构建医药产品研发、商贸流通、健康养生的医疗健康产业完整生态。

近日,粤港澳三地政府主管部门共同签署《粤港澳大湾区中医药合作备忘录》,支持港澳中医医疗机构加入珠三角医疗体系,建设大湾区医疗联合,建设粤港澳大湾区中医药创新平台,推动粤港澳三地中医药重点实验室、科研机构资源共享,推动落实涉港澳中医医疗机构和中医师准入政策等。此前,广东省推出了粤港澳大湾区中医药发展相关政策法规。

“以粤港澳大湾区中医药合作为重点推动中医药走向世界。”香港大学深圳医院中医科主管、香港大学中医药学院副院长张樟进表示,香港大学深圳医院建设中医科以来,医疗服务能力明显提升,并将服务范围辐射到香港。看到相关前景,香港大学正在筹备香港中医院。

据了解,下一步粤港澳大湾区将发挥三地优势,建设面向世界,集学术交流、国际合作、人才培养,中医药国际标准化研究为一体的中医药文化交流中心,打造中医药国际交流平台,争取在大湾区内设置国家级别、国际水准的区域中医医疗中心。

成立于2002年的贵州科伦药业有限公司是四川科伦药业股份有限公司旗下的子公司,为贵州省最大的大容量注射剂生产企业,依托科伦药物研究院组建的“贵州省大容量注射剂工程技术研究中心”已通过贵州省科技厅现场验收。

依据《粤港澳大湾区发展规划纲要》,粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广州、深圳、珠海、惠州等珠三角九市,总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人。

地处西南内陆省份的贵州,近年来已逐渐从拼投资、拼优惠政策到拼服务、拼营商环境,2018年初出台了《贵州省优化营商环境集中整治行动方案》,2019年又出台了《贵州省营商环境优化提升工作方案》,用贵州官方的话说就是:“我们没有豪宅,但要把房子打扫得最干净”。

2011年4月,粤澳合作中医药科技产业园在珠海横琴新区正式奠基,成为《粤澳合作框架协议》的首个落地项目,也成为粤港澳大湾区中医药发展的重要平台。目前园区整体建设已初具规模,建立了符合中国内地及欧盟认证标准的GMP中试生产平台,可生产多种剂型的传统中药产品,最大产能可达到片剂每年3.75亿片,胶囊剂每年1.25亿粒,颗粒剂每年1500万袋。

贵州省四川总商会会长王华表示,民营企业在发展过程中会存在着融资难、招工难、市场竞争大、自身竞争力不足等问题,但是目前贵州经济形势向好,市场广阔,要素成本较低、营商环境逐渐向好,尤其是政府对民营企业的帮助与支持,增强了企业家在黔发展的决心和信心。

2019年12月16日,成贵高铁全线开通运营,不少接受采访的川籍企业家表示,高铁开通不仅完善了我国西部高速铁路网结构,而且对有力促进区域经济发展以及人才引进有着重要意义。(完)

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